資本市場對外開放穩(wěn)步推進(jìn)。近日，證監(jiān)會核準(zhǔn)匯豐銀行證券投資基金托管資格，成為我國第五家獲得證券投資基金托管資格的外資銀行；同日，核準(zhǔn)安達(dá)有限公司成為華泰保興基金實(shí)際控制人，外資系公募基金再增一家。外資機(jī)構(gòu)“拿號”入場，加碼布局中國。

開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，一個(gè)有活力、有韌性的資本市場，必然是開放包容、互利合作的市場，而資本市場全方位、制度型的對外開放符合各方發(fā)展訴求：既可以吸引更多高質(zhì)量的外資機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入，引入大量源頭活水，提高我國資本市場配置全球資本要素的能力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；又可以豐富境內(nèi)投資者的投資選擇，幫助境內(nèi)企業(yè)利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源發(fā)展壯大、做優(yōu)做強(qiáng)。

近年來，我國資本市場開放的大門越開越大，境內(nèi)外市場互聯(lián)互通加快深化，外資在華開展股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資便利性不斷提升，商品期貨、期權(quán)國際化品種范圍持續(xù)拓展……也要看到，當(dāng)前外資持有人民幣資產(chǎn)的規(guī)模和比重并不高，股市、債市的占比為3%至4%，還有很大提升空間。在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的背景下，肩負(fù)樞紐功能的資本市場，有責(zé)任有義務(wù)以更大力度、于更廣范圍打開開放之門，實(shí)現(xiàn)更高水平的“引進(jìn)來”和“走出去”。

高質(zhì)量的“引進(jìn)來”。近段時(shí)間以來，受股市上漲帶動，外資機(jī)構(gòu)紛紛表示看好中國資產(chǎn)，對于發(fā)掘中國機(jī)遇、布局中國市場的意愿和需求不斷升溫。未來可進(jìn)一步加大對外資來華投資展業(yè)的支持力度，適度放寬外資準(zhǔn)入限制，允許更多符合條件的外資機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)資或控股證券公司、基金管理公司，擴(kuò)大“債券通”“滬港通”等跨境投資渠道，優(yōu)化外資入市交易、結(jié)算、托管等程序，讓外資更便利地投資中國市場，共享中國經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇。

高水平的“走出去”。開放從來都不是單向的，積極“引進(jìn)來”的同時(shí)，還要勇敢“走出去”，讓中國優(yōu)質(zhì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)走向世界、融通全球。一方面要對標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，支持更多證券基金公司通過豐富跨境產(chǎn)品線、設(shè)立境外子公司、與海外資管機(jī)構(gòu)合作等方式優(yōu)化國際布局，提高全球金融服務(wù)能力；另一方面要暢通企業(yè)尤其是符合條件的科技型企業(yè)境外上市渠道，進(jìn)一步完善境外上市機(jī)制、豐富發(fā)行方式，落實(shí)好境外上市備案試行新規(guī)等，助力更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在國際市場競爭中乘風(fēng)破浪、做優(yōu)做強(qiáng)。

高效率的強(qiáng)監(jiān)管。我國資本市場具有明顯的新興加轉(zhuǎn)軌特征，市場結(jié)構(gòu)不夠均衡、階段性波動較大，推進(jìn)高水平對外開放需審慎把握好節(jié)奏和力度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要進(jìn)一步提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，提升對跨境資本流動的監(jiān)測、分析和研判水平，筑牢外部市場風(fēng)險(xiǎn)跨境傳染防火墻，嚴(yán)防國際熱錢快進(jìn)快出、大進(jìn)大出沖擊。

改革不停，開放不止。近日，證監(jiān)會主席吳清在2024金融街論壇年會上表示，將堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放。可以預(yù)見，未來我國資本市場將以更加開放的姿態(tài)，張開雙臂歡迎全球投資者，有力支持境內(nèi)企業(yè)走向世界，為全球經(jīng)濟(jì)注入更多活力。 （作者：李華林 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）