近年來,美國單方面發動對華貿易戰,并對中國高科技產業瘋狂圍堵。面對種種打壓,中國并沒有被擊垮,而是堅定走上自主創新之路,推動經濟進入高質量發展新階段。反觀美方,其恐嚇手段以及圍追堵截并沒有促使美國制造業回流,也沒有實現削減貿易逆差的目標,反而卻使得美國失去了重要的海外市場,并導致美國國家信譽一再“打折”。
美國一意孤行打壓中國科技發展,中國絕不可能坐視美方損害中國核心發展利益,打壓中國必遭反制,美方也注定要為此承擔后果。
中美兩國領導人上月剛剛舉行過會晤,這也是美國總統拜登任內中美元首第三次會晤。兩國元首都認為,這次會晤坦誠深入,是建設性的。但在這之后不久,即將離任的拜登政府又開始采取行動,不計一切代價試圖修補強化其對華建立的“芯片鐵幕”。一系列舉動,自然又讓兩國關系有所惡化。全球前兩大經濟體之間的“大國之舞”,節奏也更加激烈起來。
美國瞄準價值鏈頂端的先進芯片與高科技產業對中國實施打壓,中國也采取對關鍵礦產管制的手段對美方進行了反擊。這些關鍵礦產是芯片供應鏈的基礎,美方拿芯片做文章,中國此舉正是要確保美方為自己的行動“買單”。
近期,拜登政府進一步收緊了對華芯片相關產品的出口管控,涉及半導體制造設備、存儲芯片等包含美方技術的物項。中國方面也下定了決心,升級反制措施予以還擊,嚴格管控鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口。
中國自2019年起開始采取關鍵礦產管制措施,與此前不同的是,上周二中國商務部發布的出口管制公告宣布:一、禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。二、原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口;對石墨兩用物項對美國出口,實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。
這意味著,與此前管制措施并未單獨指向美國、主要限制中國出口企業行為的做法不同,根據中國商務部的最新管制措施,任何國家和地區的組織和個人,違反上述規定,將原產于中國的相關兩用物項轉移或提供給美國的組織和個人,都將被追究法律責任。
明確指出對涉及美國的最終用戶和最終用途實施審查,無疑使得出口限制措施更具有針對性。業務涉及中國產原材料與美國相關交易的第三方國家公司,也會受到波及,他們將不得不考慮重新轉移供應鏈,選擇其他發達經濟體的終端市場。
中國已開始采取行動,通過實施反制措施維護自身合法權益,中美兩國在科技領域的博弈也正在迫使牽涉兩國間交易的第三方實體離開,盡管目前博弈只圍繞芯片端與原材料端展開,但如果不遏制這種趨勢,扮演著“壓艙石”作用的第三方實體們逐漸撤出后,兩國之間的經貿關系有可能會被逐漸掏空。
但必須指出的是,中國的反制措施與美方有著完全不同的目標。美方的舉動意在脅迫和霸凌,為的是要通過泛化的國家安全概念,將經貿與科技問題政治化、武器化,從而限制中國的發展。中國最新的管制措施則是意在構建牢固的法律框架,以解決此前由監管環境不夠完善所導致的一系列問題,從而更好地管理民用及軍用技術。
中國限制對美出口的鎵、鍺、銻等相關原材料,是半導體、紅外技術、光纖電纜、光伏等產業廣泛運用的關鍵原料。通過簡化流程、提高管控措施的有效性,新的管控手段將確保中國牢固捍衛國家安全利益,更好應對國際貿易領域的復雜局勢。
值得注意的是,中國在宣布反制措施的同時也重申,愿與有關國家和地區就出口管制措施加強對話,共同促進全球產業和供應鏈的安全與穩定。
美國新一屆政府將于下月上臺執政,希望新任政府能對此重視,勿要再制造更多麻煩,與中方共同努力妥善解決兩國間分歧,使兩國關系回到健康合作的正確軌道上來。
本文編譯自《中國日報》12月12日社論
原標題:China promptly serves US what it ordered
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網
編譯:涂恬 編輯:李海鵬