【導讀】近年來“全球南方”的崛起受到各方重視,但面臨著內部的團結挑戰和外部的分化掣肘。美西方對全球南方國家采取拉誘和分化的雙重手段,并刻意將中國從“全球南方”中剝離,從而削弱“全球南方”的凝聚力,遏制中國發展。全球南方國家擁有共同的身份、理念和利益,新形勢下應強化自強自立和團結協作,抓住新科技革命和能源與經濟轉型機遇,協同推動現有國際秩序向公正合理方向演進。
近年來,“全球南方”正在崛起并受到各方重視,但圍繞“全球南方”的定位,國際上產生了分歧和博弈。其中既有“全球南方”內部團結的挑戰,更有西方國家對其的拉誘與分化。要弄清“全球南方”的初心,就要認清“全球南方”的身份、理念和利益這三個基本因素。
全球南方國家擁有共同的被侵略和殖民的歷史,如今處于發展中狀態并追求現代化的進程中,也處于被強權干涉的處境。這一共同身份是“全球南方”明晰其從哪里來、要到哪里去的前提,是“全球南方”在當下百年變局中覺醒自強、團結互助的出發點。
當前,“全球南方”國家對悲慘歷史的追索和國際正義的追求意識愈來愈強。2023年11月,由55個成員國組成的非洲聯盟與由20個成員國組成的加勒比共同體,在非洲國家加納召開峰會,峰會發表聲明敦促英國、荷蘭、西班牙等西方國家為殖民剝削、奴隸貿易等歷史性大規模罪行正式道歉并賠償,宣布探索“訴訟方案”、設立“全球賠償基金”以加速索賠進程。這充分顯示出“全球南方”的覺醒與團結。
“全球南方”一直以來都擁有共同的理念和追求。在那段被侵略和殖民的歷史中,反帝、反殖民曾是發展中國家共同的理想和追求。在二戰后,特別是冷戰歲月,反霸權、反強權、反干涉和維護國家主權與獨立自主成為發展中國家在國際政治中的共同理念。在當今時代,反霸凌、反制裁、反“雙標”與國際關系民主化成為發展中國家的政治訴求。隨著經濟的發展和實力的提升,“全球南方”正在成為一支重要的政治力量,日益獨立,維護自身權利,促進國際公平正義。在烏克蘭危機中,盡管受到美西方的強大壓力,但“全球南方”在聯合國等多邊場合上并未屈服于美西方對俄羅斯進行制裁,充分反映出獨立自主意識和能力的提升。
“全球南方”擁有共同利益。從國際政治現實看,實力決定權力。在21世紀,發展中國家迎來了集體崛起和改變世界失衡格局的契機?!叭蚰戏健睉羞@個歷史意識,抓住時代機遇,以不斷上升的實力為基礎,不斷推動現有國際秩序向公正合理方向演進。發展權是民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經濟、社會和文化發展,并公平享有發展所帶來的利益的權利,但長期以來,發展中國家的這一權利受到制約甚至被剝奪,這是造成南北發展鴻溝的重要原因。在新的世界格局和形勢下,發展中國家尤其要在聯合國可持續發展目標、氣候變化、全球治理等發展重大問題上,維護正當的發展權益。
“全球南方”應強化政治上的自強自立。如今“全球南方”不屈從美西方壓力、追求獨立自主的意志愈發強烈。比如,“全球南方”在巴以沖突問題上秉持與美西方截然不同的立場,同情并支持巴勒斯坦人民的正義事業,對屠殺平民的行為進行譴責。
“全球南方”更應主動有為:首先,要在國際事務處理和世界重大問題上敢于發出自己的聲音。其次,在聯合國和三大國際經濟金融機構(世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣貿易組織)改革中著力提升發言權和影響力,促使國際秩序向公正合理方向發展。最后,“全球南方”要自主成立多邊組織機構,增加參與全球治理的主動權,為全球治理注入新動力和活力。
當前,“全球南方”面臨著內部的團結挑戰和外部的分化掣肘。美西方對全球南方國家采取拉誘和分化雙重手法,不僅加大了對“全球南方”的政治外交投入并推出一些基建、援助項目,而且刻意將中國從“全球南方”中剝離出來。其做法并非真心幫助全球南方國家,而是為了遏制中國發展崛起,離間“全球南方”以削弱其的凝聚力和影響力。同時,也有個別全球南方國家基于一己之私和地緣政治盤算,采取了一些排他性的、影響“全球南方”團結的舉措,并得到美西方國家的支持。
在歷史變局的新時代,“全球南方”國家,特別是大國,應具有“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體意識,以大國胸懷和對歷史、對發展中國家高度負責的精神,維護好“全球南方”的團結,共同推動“全球南方”的發展壯大,使“全球南方”成為廣大發展中國家利益的維護者、國際新秩序的推動者、實現國家新發展的幫扶者。
如果說在前三次科技革命中,西方國家占據了主導地位,發展中國家淪為看客的話,那么當前的第四次科技革命為發展中國家抓住新科技革命之機,迅速發展趕上發達國際帶來了契機。中國在新能源汽車技術和產業上已在世界占據領先地位的成功事實,就充分說明了這一點。在氣候變化背景下,全球面臨能源和經濟轉型問題,如果發展中國家能抓住這一機遇實現經濟的轉型升級,也會迅速縮小與西方國家的發展水平差距。因此,“全球南方”應抓住百年變局所帶來的機遇,協同推動實現跨越性發展、共同發展。
本文英文版發表在中國日報國際版,英文版標題為 "Collective advance"
出品:中國日報中國觀察智庫
責編:宋平 辛欣
編輯:張釗
實習生趙桐歡亦有貢獻