當全球疫情爆發,世界上沒有一個地方可以是“孤島”。那么,疫情過后呢?
總部位于華盛頓的美國《外交政策》雜志(Foreign Policy)最近邀請了來自世界各地的12位思想家談一談他們對疫情后全球秩序的預測,而相當的篇幅都是關于“全球化”走向的討論。
其中英國皇家國際事務研究所所長羅賓·尼布萊特(RobinNiblett)的觀點也是近期頗有代表性的一類。他的文章標題是“The End of Globalization as We Know It”(“眾所周知,全球化將走向終結”),文章的核心觀點是新冠疫情可能是壓垮經濟全球化的最后一根稻草。他認為中國不斷增長的經濟和軍事實力已經激起了美國兩黨與其斗爭的決心,意圖強行推動中國與美國高科技和知識產權的脫鉤,并試圖迫使盟國仿效。而新冠疫情正在迫使政府、企業和社會加強長期應對經濟孤立的能力。在這樣的背景下,世界幾乎不可能回到21世紀初那種互利共贏的全球化狀態。
近幾年來,逆全球化的聲音一直不絕于耳,以美國加快推行貿易保護政策和英國公投退歐為代表,而疫情伴隨全球化的加劇傳播更使得這一主張甚囂塵上。逆全球化持續升溫的背后,是經濟、政治、社會等多重因素共同驅動。究其根源,新的全球分工帶來新的利益結構的重新調整,導致傳統西方國家利益受損。用一個形象的比喻便是“韭菜少了,莊家多了”。原有被西方發達國家看做韭菜的部分發展中國家成功實現了工業化,開始逐步與發達國家爭奪生產鏈的高端環節,導致發達國家可收割的利潤變少,其中最為典型的便是中國的崛起。
所以,美國政府近幾年在全球推行的貿易保護主義也并非是真正意義上的逆全球化,他們想要的只是在這個進程中重新進行利益分配而已。全球化是人類社會發展到一定階段的自然選擇,而且經濟全球化的進程發展到現在也已經無法徹底逆轉。給全球化貼標簽,把它當作替罪羊以掩飾自己的政策不當和不良居心,即不合理也不可取。
事實上,作為全人類共同面臨的生存威脅,傳染病疫情更需各國通力協作來應對,并以此來減低未來可能面臨的公共衛生風險。在經濟全球化與產業分工合作的大背景下,包括口罩在內的全球醫療防護物資大部分在中國生產,如果徹底切斷全球化的產業分工合作,實現國與國之間的經濟脫鉤,那包括美國在內的各國恐怕會面臨更為嚴峻的醫療防護體系告急問題。而目前,中國、美國和德國等國都在積極研制新冠疫苗,如果各國能協同作戰、積極溝通,無疑將縮短疫苗上市的時間,這對于全球人民來說都是一項福祉。
供應鏈的全球化提高了效率,促進了分工和技術的跨國傳播。在全球經濟增長乏力的背景下,面對疫情,全球更需要強化對自由貿易、供應鏈安全和糧食保障等重大議題的共同承諾,進一步推動貿易自由化和經濟一體化,而非在關鍵時刻逆全球化而動。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃4月3日在世界衛生組織舉行的視頻記者會上表示,新冠疫情帶來的危機不同以往,世界正處在比2008年金融危機時更為嚴重的蕭條之中,這場危機需要各國團結應對。
《外交政策》邀請的另外一位專家—新加坡國立大學亞洲研究所特聘研究員馬凱碩(Kishore Mahbubani)認為COVID-19的疫情不會從根本上改變全球經濟方向,它只會加速已經開始的變化:從以美國為中心的全球化轉向更以中國為中心的全球化(A More China-Centric Globalization)。
或許,這才是美國最不愿意看到的一個結果,這樣的全球化,還不如不要呢!
本文原載于中國日報旗下“世界觀”微信公眾號。