中國是易受氣候變化不利影響的最大發展中國家,在農業領域面臨著氣候變化帶來的困難和挑戰。近年來,中國升溫速率高于同期全球平均水平,天氣氣候更加復雜,極端降水、臺風、高溫、寒潮等極端天氣氣候事件多發,特別是區域性、階段性洪澇干旱災害明顯,嚴重影響中國農業生產的穩定性,農業領域適應氣候變化成為當前面臨的現實而緊迫的任務。
中國政府高度重視農業適應氣候變化,采取了一系列有力措施,在提升農業氣候韌性、有效防范氣候變化不利影響和風險等方面取得積極成效。在國家政策措施方面,2022年發布《國家適應氣候變化戰略2035》,明確了優化農業氣候資源利用格局、強化農業應變減災工作體系、增強農業生態系統氣候韌性、建立適應氣候變化的糧食安全保障體系等方面舉措。在農業應變減災方面,初步建立了自然災害監測預警體系,科學評估災害影響,提前制定防災救災預案,降低自然災害影響。通過加強重點區域監測預警和統防統治,努力將區域主要病蟲害損失控制在5%以內。在農業科技支撐方面,梳理農業適應氣候變化科技需求,依托國家重點科技項目加強技術研發,如開展適應極端氣象條件的種質資源收集與儲備、選育推廣高產耐逆優質良種等。同時,推廣節水抗旱作物品種和覆蓋、滴灌噴灌、水肥一體化等旱作節水技術,積極應對極端天氣。在國際多邊合作方面,與聯合國糧農組織(FAO)、聯合國開發計劃署(UNDP)、世界銀行(WB)等國際組織共同實施多個氣候智慧型農業國際合作項目。項目針對東北、華北糧食主產區,以及青海高寒草原等不同地區氣候特點,因地制宜推廣精準施藥技術與統防統治、秸稈科學還田、草原免耕補播等氣候智慧型農業生產技術,優化了農業生產系統,有效提升了農業氣候韌性,取得了保證糧食安全、適應氣候變化和減少溫室氣體排放“三贏”效果。
當前,氣候變化已對中國農業產業發展造成不利影響,隨著極端天氣事件頻發對我國糧食安全威脅的不斷加大,亟需進一步提升農業應對氣候變化能力。一是提高農業氣候資源利用水平。因地制宜調整優化農業產業布局,根據氣候變化趨勢調整作物品種布局和種植制度,提高農業生產效率。二是強化農業應變減災能力。積極開展氣候變化和極端事件的影響評估,完善災害監測預警和響應機制,提前發布災害應對指南和預案,強化易受災地區物資儲備。三是加強農業適應氣候變化科技支撐。支持種業創新和產業化應用,選育一批具備自主知識產權的耐干旱、耐高溫、抗病蟲害、抗嚴寒等高產優質廣適農作物新品種,加強農業生產者和經營者防災減災與適應技術培訓。四是提升適應氣候變化的糧食安全保障。完善農業基礎設施建設,加強耕地質量建設,繼續提高永久基本農田的建設水平,將永久基本農田全部建成高標準農田。同時,積極發展氣候智慧型農業,提高農業綜合生產能力。
(作者系農業農村部農業生態與資源保護總站工程師 魏欣宇)
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