“我們需要在吸引私營部門投資方面取得更多進展。”3月24日，世界銀行行長彭安杰在中國發展高層論壇2024年年會上表示，世行正在改善資產負債表，同時也在推動更多私營資本進入發展中經濟體。

彭安杰提到了當前國際社會面臨的巨大挑戰和快速變化——持續存在的貧困、曠日持久的沖突、難以應對的氣候危機。而相互交織的挑戰和錯綜復雜的問題共同加劇了不平等狀況。

他進一步指出，在發展中國家，經濟增長正在下滑，在過去20年里從6%下滑到僅僅4%，經濟增速每下滑一個百分點，就有1億人陷入貧困；與此同時，整個新興市場的債務都在增加——非洲的債務翻了一番——限制了這些國家的雄心壯志；在未來10年，全球南方將有11億青少年成為工作年齡的成年人，同期這些國家預計只能創造3.25億個就業崗位。

“無所作為的代價是難以想象的。”他稱，中國的非凡歷程證明了一切皆有可能，中國的一系列改革使得全球貧困率從44%下降到了9%，也證明創造就業機會是消除貧困和發展繁榮最可靠的途徑。

發展之路并非一帆風順，中國作為開路者，已從世行只針對最急需國家的贈款受援國轉變為最大的捐款國之一，也由知識庫提取者轉為提供者。“80年來，有效利用共享知識對世行來說始終至關重要。正是經驗使我們能夠解決最棘手的問題，改變人民生活。“彭安杰表示，在此基礎上，世行正在努力成為一家更好的銀行。

對于接下來的計劃，彭安杰強調，一方面，將擠出資產負債表的水分從而能夠承擔更多風險，支持更多投資項目，提高資本使用效率；另一方面，加快速度，簡化程序，在不降低標準的情況下，減少官僚主義并精簡標準。

他也強調，面對每年應對氣候、脆弱性和不平等所需要的數萬億美元，僅各國政府、多邊機構和慈善機構共同努力是不夠的，還需要在吸引私營部門投資方面取得更多進展。

彭安杰介紹，去年，世行為新興市場動員私人資本410億美元，并通過發行債券從私營部門籌資420億美元。而今年，正在力爭兩方面都超過去年。

他表示，世行已經啟動私營部門投資實驗室，招募了15位資產管理公司、銀行以及運營機構的首席執行官加入，以便識別新興市場投資的障礙和潛在解決方案，提出的重點領域包括監管確定性、政治風險保險、外匯風險和發起—分銷模式，“我們正在逐個采取行動。”

具體來看解決方案，首先，世行將在今年夏天推出一個新的擔保平臺，實現簡化流程、增強可及性和加快支付執行。這將有助于實現到2030年將年度擔保發放規模擴大兩倍至200億美元的目標，并逐步推動動員的私人資本量成倍增加。

其次，世行也在努力尋找化解外匯風險的新方法，并已開啟為期數年的為新興市場建立證券化平臺的工作，以更便于養老基金、保險公司、主權財富基金等機構投資者將其70萬億美元的資金注入發展中國家，通過將大額的標準化的投資捆綁在一個一攬子投資計劃中，解決拼湊小額的定制化貸款問題。

除了新型金融工具，彭安杰還透露了近期的數據共享計劃，從下周開始，世行將以三種新方式推進這項工作：第一，一個開發機構聯合體將公布按國家收入水平分列的私營部門投資回收率數據；第二，除了為該聯合體貢獻數據集外，世行還將公布按信用評級細分的私營部門投資違約數據；第三，將分享可追溯至1985年的主權違約和回收率統計數據。

“所有這些工作都為了實現一個目標：讓更多的私營部門資本進入發展中經濟體，以增強影響力，創造就業機會。”彭安杰強調，深信私營部門能夠成為一種向善的力量，深信政府能夠成為變革的力量，但兩者都需要付出努力。

（亓寧責編石尚惠）