金磚國家領導人第十五次會晤定于8月22日至24日在南非舉行。這是三年多來金磚國家領導人會晤首次線下舉辦,金磚國家領導人將圍繞加強金磚合作與金磚合作機制“擴容”等議題展開討論。
此次會議期間,除金磚國家領導人會晤和金磚國家工商論壇等活動外,南非還邀請許多非洲國家及“全球南方”國家領導人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。與此同時,非洲、中東、拉美等地區(qū)有一些國家已正式申請加入金磚合作機制,還有更多國家表達了加入的意愿。金磚合作機制的吸引力、感召力越來越強。
為了共同發(fā)展
和平與發(fā)展是全人類的共同愿望。金磚合作機制行之有效,是因為其建立在促進世界和平與發(fā)展的崇高原則之上。金磚國家對人類未來發(fā)展有著共同愿景,這也是金磚合作機制吸引力不斷增強的原因。
8月17日,在南非約翰內(nèi)斯堡,工人在桑頓會展中心外布置金磚國家領導人會晤的宣傳橫幅。新華社記者張譽東攝
金磚合作機制走過17年發(fā)展歷程,取得了豐碩成果:設立新開發(fā)銀行,建立金磚國家應急儲備安排,制定《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》,全力維護以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,務實合作涉及經(jīng)貿(mào)、財金、科技、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫等各領域,為促進全球經(jīng)濟復蘇、解決全球發(fā)展問題作出了重要貢獻。
英國經(jīng)濟研究機構橡果宏觀咨詢公司今年3月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年,按購買力平價計算,由五大新興經(jīng)濟體組成的金磚國家占世界經(jīng)濟總量的比重超過了西方七國集團。這反映出世界經(jīng)濟格局的變化,也反映出金磚國家發(fā)展的成就。
不少發(fā)展中國家希望加入金磚合作機制,正是因為看到了金磚蓬勃發(fā)展的生機,希望汲取成功經(jīng)驗,共同坐上發(fā)展的列車。
埃及阿拉伯政治和戰(zhàn)略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴希認為,越來越多國家希望加入金磚合作機制,昭示著這是一個富有吸引力的機制,在世界經(jīng)濟中擁有重要影響力。加入金磚合作機制將增進成員國之間的投資和貿(mào)易往來,有助于促進經(jīng)濟增長。
土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧指出,金磚國家解決了不少發(fā)展中國家面臨的難題,在可持續(xù)發(fā)展以及消除貧困方面取得了顯著成績。其他發(fā)展中國家也希望加入金磚合作機制,通過相互借鑒與合作來為自身經(jīng)濟發(fā)展注入更多動力。
阿根廷拉普拉塔國立大學中國研究中心研究員塞巴斯蒂安·舒爾茨說,來自不同地區(qū)、擁有不同歷史和不同語言的發(fā)展中國家紛紛申請加入金磚合作機制,足以表明發(fā)展中國家看好其前景。
為了公平正義
金磚合作機制是“全球南方”國家開展戰(zhàn)略溝通最重要的渠道,金磚國家致力于維護多邊主義,積極推動全球治理體系改革,提升新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權,已成為國際事務中一支積極、穩(wěn)定、建設性力量。
這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡坦博國際機場拍攝的顯示有金磚國家領導人會晤信息的電子屏。新華社記者陳誠攝
2017年廈門會晤上,“金磚+”合作理念應運而生。如今,“金磚+”模式不斷深化拓展,成為新興市場國家和發(fā)展中國家開展南南合作、實現(xiàn)聯(lián)合自強的典范。2022年6月,在金磚國家領導人第十四次會晤期間,金磚五國領導人就金磚擴員問題達成重要共識,支持討論擴員標準和程序。金磚“擴容”也是本次領導人會晤的一個重要議題。
不少國際人士認為,引入新鮮血液,將為金磚合作帶來新活力,也將提升金磚國家代表性和影響力,有利于發(fā)出更強有力的“金磚聲音”,維護國際公平正義,踐行多邊主義,為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅日前在接受媒體采訪時說,金磚合作機制是捍衛(wèi)多邊主義、改善全球治理并提升發(fā)展中國家話語權的重要平臺,“是正在形成的新多極世界的驅(qū)動力”。津巴布韋政治分析人士庫扎伊·穆蒂西也認為,金磚國家對發(fā)展中國家具有吸引力,因為它有效打破了單極體系,迎來了一個多極世界。
沙特政治分析人士優(yōu)素福·阿明道出了很多發(fā)展中國家的期待,即今后的國際秩序不應再有“非友即敵”的強迫站隊。對于很多像沙特一樣希望在這一新秩序形成過程中增加自身話語權的國家來說,加入金磚合作機制是實現(xiàn)這一愿景的重要機會。
阿爾及利亞經(jīng)濟學家法里斯·馬斯杜爾指出,一些西方國家主導的國際組織通過贈款、借貸等方式控制發(fā)展中國家,金磚合作機制可以幫助發(fā)展中國家擺脫這些控制。“在金磚合作機制下,沒有國家會被邊緣化。”
為了美好未來
“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”是人類社會永恒的命題。
阿聯(lián)酋《海灣新聞報》網(wǎng)站日前刊文說,從全球變暖、食品短缺,到非法移民、能源危機,全球性挑戰(zhàn)正變得越來越尖銳和緊迫。正因如此,作為今年最重要的會議之一,金磚國家領導人會晤的進程和結(jié)果值得關注。
自2001年“金磚”一詞誕生以來,金磚國家從概念到現(xiàn)實,金磚合作從無到有,走出了一條相互砥礪、合作共贏的人間正道,為推動構建人類命運共同體進行了有效實踐。金磚合作,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。
這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚國家領導人會晤的宣傳條幅。新華社記者王冠森攝
當前,金磚合作進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。面對世界之變、時代之變、歷史之變,中國接連提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為共同應對糧食危機、能源危機、氣候變化、恐怖主義、地緣沖突、霸權主義、保護主義等全球性挑戰(zhàn)指明了合作方向,這也成為金磚合作的道路指引。
肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾說,中國是非洲的合作伙伴,不僅愿意與非洲分享發(fā)展成果,而且愿意維護發(fā)展中國家的集體利益。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議都表明了中國推動世界全面、包容、可持續(xù)發(fā)展的愿望。
巴西金磚國家政策研究中心主任安娜·加西亞認為,金磚國家在經(jīng)濟、技術等領域取得了越來越大的發(fā)展,有能力建立起與西方大國不同的世界新共識。當今世界面臨著氣候變化等各種公共問題的嚴峻挑戰(zhàn),亟需制定有針對性的公共政策來照顧最脆弱群體。金磚國家將在這方面發(fā)揮非常重要的作用,推動加強南南合作,為發(fā)展中國家?guī)硇聶C遇。
人們期待,此次金磚國家領導人會晤進一步凝聚共識,為金磚合作增添動力,推動金磚航船乘風破浪,駛向更加光明美好的彼岸。