導讀
拉美國家不僅面臨著傳統地區問題的威脅,還深受世界經濟衰退影響。當前一些國家忙于解決內部問題,無暇顧及拉美等欠發達地區。在這種形勢下,拉美國家加快融入“一帶一路”建設的重要性得以凸顯。地區國家面臨的很多共性問題與“一帶一路”倡議的目標相契合,對接“一帶一路”將為地區經濟增長創造新機遇,增進人民福祉。
當前,拉美和加勒比地區的30多個國家不僅面臨著傳統地區問題的威脅,還遭受著世界經濟衰退的嚴重影響。國際貨幣基金組織表示,新冠肺炎疫情的反復,給包括拉美和加勒比地區在內的全球經濟復蘇蒙上了陰影。
通脹水平飆升是拉美國家面臨的另一個問題。2021年,巴西、智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯等地物價上漲了8.3%,為15年來最大漲幅。美國以及整個拉美和加勒比地區的通脹壓力給區域經濟復蘇帶來巨大風險,迫使地區國家加速退出貨幣寬松,進一步收緊國內外金融環境。
放眼全球,目前許多國家只求獨善其身,集中精力解決內部事務。因此,它們對發展中國家,包括拉美和加勒比地區的發展中國家的援助大大減少。
在這種形勢下,拉美國家應當加快融入“一帶一路”建設。
雖然拉美和加勒比地區在很多方面存在著巨大差異,經濟活動各具特色,政治制度和社會現狀也不盡相同,但“一帶一路”倡議的許多目標與該地區的主要需求不謀而合。
這些國家面臨著很多共性問題,缺少提高生產力的必要資金便是其中一個。目前,對地區各國而言,最關鍵的問題是能否獲得財政金融支持,還要根據宏觀經濟基本面和金融機構的服務能力進行金融整合,提高財政金融資源的利用效率。而外部技術和資金將有助于扭轉經濟發展停滯的局面。
“一帶一路”合作將推動產品生產,賦予產品更高的附加值,還能增加就業機會,緩解社會不平等現象。尤其應強調的一點是,拉美地區參與“一帶一路”建設,必須以創新為核心,因為未來幾年,創新將是影響所有國家發展的重要變量。
此外,拉美和加勒比國家亟需擴大教育規模,調整教育體系,以適應新形勢需要,這也是地區國家共同面臨的重大問題。我們需要克服疫情對地區教學系統運行造成的影響,需要對教育內容進行重大改革,使課程與市場需求相匹配。拉美地區的教育體系現代化水平遠遠不足,這也是地區國家失業率攀升的原因之一。
拉美地區還面臨著氣候變化與極端天氣的挑戰,亟需發展潛在重大自然災害預警技術。基礎設施運行低效和規模不足也阻礙著地區國家的經濟發展,令地區各國倍感憂慮。
總之,拉美地區國家對各領域的發展需求巨大,而“一帶一路”倡議強調各國應采取行動,消除貿易壁壘,提高區域經濟循環速度和質量,實現互利共贏。“一帶一路”合作重點是“五通”:政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。在過往實踐中,“五通”模式已經顯示出了其解決地區重大問題的潛力。
如果拉美和加勒比國家能夠更深入地對接“一帶一路”,無疑將獲益匪淺。它們還將有更多機會同其他“一帶一路”沿線重要國家加強聯系,達成合作。
綜上所述,在當前全球經濟動蕩可能長期持續的背景下,深度融入“一帶一路”是拉美和加勒比地區各國推動地區經濟增長、增進人民福祉的最佳選擇。
責編 | 宋平 布英娜
編輯 | 張釗
實習生尹康君、張妙瑤、孫山亦有貢獻
(Ronnie Lins)